به گزارش خط رند ۹۱۲، رئیس فراکسیون راهبردی مجلس شورای اسلامی ابهاماتی در رابطه با بازار انحصاری پیامک انبوه بیان کرد و خواهان توضیح وزیر ارتباطات شد.
به گزارش خط رند ۹۱۲ به نقل از ایسنا، محمدرضا میرتاج الدینی ضمن اشاره به مصوبه شماره ۲۱ شورایعالی فضای مجازی اظهار داشت: بر طبق این مصوبه و تفاسیر متفاوت در قسمت مسئولیت های زیرساختی بین وزارت ارتباطات و وزارت ارشاد، بیشتر از هشت سال است که یک بازار انحصاری سرویس پیامک انبوه بین هشت شرکت متمرکز شده است؛ زنجیره تأمین پیامک انبوه بین تولیدکننده محتوا و اپراتور است و این هشت شرکت بیشتر از هشت سال است که به صورت انحصاری در زنجیره تأمین بدون پرداخت هیچ گونه حق لایسنس و حق تسهیم درآمد سالیانه به دولت بعنوان واسطه قرار گرفته اند. در عمل هیچ زیرساخت تخصصی مخابراتی ایجاد نکرده اند و تنها نقش واسطه گر بزرگ اقتصادی – انحصاری با یک مجوز مجانی از وزارت ارشاد را در این زنجیره برعهده گرفته اند.
وی افزود: از نظر تخصصی، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تنها در لایه تایید محتوای دیجیتال امکان رگولاتوری در این بخش را دارد. سال هاست این شرکت ها از این انحصار در بازار پیامک انبوه بدون اینکه هیچ نقش موثری در بازار داشته باشند بهره برده اند که مالک محتوا نبوده و اپراتور ارتباطی دارای پروانه ندارند.
این نماینده مجلس افزود: اپراتورهای ارتباطی علاوه بر پرداخت حق لایسنس بهره برداری و حق السهم سالیانه به دولت در پروانه های خود، دارای پیوست های فرهنگی و امنیتی هستند که ملزم به اجرای آن بوده و در صورت تخطی از این مورد بر مبنای قوانین مندرج در پروانه خود، متحمل جریمه های سنگین خواهند شد امت این هشت شرکت واسطه هیچ گونه تعهد زیرساختی فنی ارتباطی و مالی به هیچ نهادی ندارند.
میرتاج الدینی همینطور اظهار داشت: برپایه قانون اساسنامه وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، اپراتورهای ارتباطی تعرفه های خویش را از راه کمیسیون تنظیم مقررات دریافت می کنند این اتفاق سبب کنترل بازار و پیشگیری از تضییع حقوق مردم و کسب و کارها می شود اما این هشت شرکت واسطه بیشتر از هشت سال است که با مشارکت همدیگر و بدون نظارت و حضور دولت، تعرفه های بازار پیامک انبوه را در بازار مشخص می کنند و در عمل، امکان ایجاد تبانی در مناقصات دولتی امکان پذیر می شود.
وی ادامه داد: بر همین مبنا به تازگی مذاکراتی بین سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی و مرکز توسعه فرهنگ و هنر در فضای مجازی وزارت ارشاد صورت پذیرفته و وزارت ارشاد اعلام نموده امکان ارسال پیامک انبوه به اپراتورهای ارتباطی را نمی دهد که دارای مجوز از دولت هستند. به اپراتورهای ارتباطی اعلام نموده که باید درخواست پیامک های انبوه فقط از راه این ۸ شرکت واسطه ارسال شود.
رئیس فراکسیون راهبردی مجلس شورای اسلامی بیان نمود: این ۸ شرکت واسطه فقط در سال ۱۴۰۱ از راه واسطه گری بیشتر از ۱۴۴ میلیارد پیامک را توسط بسترهای اپراتورهای موبایل ارسال کرده که در عمل نه در زنجیره تولید کننده محتوا و نه اپراتور دارای پروانه هستند و تنها یک واسطه بین تولیدکننده پیامک انبوه و اپراتور به شمار می روند که با احتساب میانگین هر پیامک ۳۵۰ ریال، یک بازار انحصاری ۵۰ هزار میلیاردریالی را فقط در سال ۱۴۰۱ در اختیار داشته اند.
میرتاج الدینی اضافه کرد: شرکتهای مربوطه بیشتر از ۴۰ درصد از این درآمد را کسب سود کرده در صورتیکه بخش بزرگی از اپرتورهای ارتباطی کشور، گرفتار مشکلات عدیده توسعه ای به علت زیان دهی هستند و این مساله توسعه ارتباطات در کشور را گرفتار مشکل کرده است؛ همینطور بخش بزرگی از سود عملیاتی از اپراتورها خارج شده و در اختیار این واسطه ها قرار می گیرد که در عمل فاقد هیچگونه زیرساخت برای کشور بوده اند.
وی افزود: تابحال این شرکتهای واسطه بیشتر از پنج میلیون سرشماره ارسال پیامک انبوه را در بازار عرضه نموده اند که هیچگونه پرداختی به دولت بابت استفاده از این سرکدها نداشته اند. میزان تخمین درآمدی از این محل هم حداقل ۴۵ هزار میلیاردریال است. با عنایت به موارد مذکور باید وزارت ارتباطات، مسئولیت ساماندهی این بخش را در اختیار گیرد و وزارت ارشاد هم در مورد حقوق تضییع شده دولت از محل در آمد این واسطه ها طی ۸ سال قبل پاسخگو باشد.
میرتاج الدینی اضافه کرد: وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات باید مسئولیت ساماندهی این بخش را طی سالهای گذشته و در دولت قبل در اختیار می گرفته و گزارش ها را جهت تصمیم گیری به مجلس شورای اسلامی عرضه می کرده که در عمل چنین اتفاقی رخ نداده است ازاین رو سوال از وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات اینست که چه اقدامی را به منظور حل این مساله و رفع این بازار واسطه انحصاری لحاظ کرده است؟
میرتاج الدینی افزود: همینطور وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی گزارشی مالی اقتصادی در مورد حقوق تضییع شده دولت و مردم از محل در آمد این واسطه ها طی ۸ سال اعلام کند؛ میزان درآمد این شرکت ها در طول ۸ سال بیشتر از ۲۰۰ هزار میلیاردریال تخمین زده می شود که وزارت ارشاد از محل واگذاری انحصار ایجاد شده، هیچ گونه درآمدی برای دولت ایجاد نکرده و این درآمد صرف ایجاد زیر ساخت های ارتباطی کشور هم نشده است.
وی افزود: این سوال از وزرای ارشاد و ارتباطات به امضای نمایندگان مجلس شورای اسلامی رسیده و به کمیسیون صنایع و معادن ارجاع می شود؛ این کمیسیون از وزرای مربوطه جهت عرضه توضیحات دعوت بعمل می آورد و در صورت اقناع و بیان توضیحات اثربخش، مساله حل و فصل خواهد شد و در غیر این صورت به هیات رییسه مجلس جهت عرضه در صحن علنی، ارجاع خواهد شد.
رئیس فراکسیون راهبردی مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه کمیته ارتباطات و فناوری اطلاعات فراکسیون راهبردی مجلس شورای اسلامی بعنوان تخصصی ترین کمیته در حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات در مجلس پیگیر موضوعات بخشی است، اظهار داشت: این کمیته همانطور که مبحث صندوق توسعه شبکه دسترسی نهایی اینترنت ثابت مبتنی بر فیبر نوری را پیگیری کرد و پیشبرد، در حوزه مبارزه با انحصارطلبی و توزیع رانت هم مطابق با شعار مجلس عمل کرده و تمام تلاش خویش را به کار خواهد بست.
منبع: خط رند ۹۱۲
